Сегодня дней рождений нет
Мероприятий не запланировано


 


Lobbying.Ru Субъекты лоббистской деятельностиОтраслевой лоббизмТЭКДоступ НПЗ к нефтепроводам упростить непросто

Доступ НПЗ к нефтепроводам упростить непросто

ЦЕЛЬ ЯСНА НЕ ВСЕМ
 Начальник управления стратегического развития "Транснефти" Расим Мингазетдинов в ходе заседания экспертного совета по вопросу перспектив изменения правил и влияния их на отрасль отметил, что на мини-НПЗ нарушаются условия промышленной и экологической безопасности, условия лицензирования, а собственники предприятия, как правило, нацелены на быстрое получение прибыли в ущерб безопасности жизни и здоровья как работников, так и третьих лиц. 

В последние годы "Транснефть" фиксирует уменьшение количества незаконных врезок в нефтепроводы: в 2011 г. их число составляло 214, в 2012 г. — 180, а в 2013 г. — 111. Однако компания предупреждает, что принятие изменений, предлагаемых ФАС, подстегнет теневую нефтепереработку и рост криминальных врезок в нефтепроводы. 

Для "Транснефти" принципиальным моментом при подключении НПЗ к магистральной системе являются гарантии загрузки нефтью на не менее чем трехлетнюю перспективу, что позволяет компании планировать грузопотоки. В России сегодня 305 предприятий по переработке нефти, из которых лишь 63 включены в реестр НПЗ. 

"Мини-НПЗ не нацелены на наполнение рынка качественными нефтепродуктами, а нацелены на максимизацию прибыли при минимальных результатах", — считает Мингазетдинов. 

АРГУМЕНТЫ И ФАС 
В свою очередь начальник управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин, выступая в ходе экспертного совета, заявил, что ведомство на сегодня не видит четких аргументов против пересмотра. Так, по его словам, ФАС не рассматривает вопрос о подключении к трубе криминальных НПЗ. 

"Мы не говорим о том, что те "самовары", которые получают мазут, должны быть подключены к системе "Транснефти". Мы говорим о желающих нормально, легально вести бизнес", — подчеркнул он, добавив, что инициатива не подстегнет рост числа незаконных врезок. Подключиться сможет НПЗ с глубиной переработки более 70%, эти правила остаются неизменны, добавил Махонин. По мнению антимонопольного ведомства, речь идет о снятии барьеров в процедуре — то есть "Транснефть" будет нормально взаимодействовать с лицами, которые хотят подключиться к системе, сказал Махонин. Он также не видит связи между упрощением доступа к трубе с планированием грузопотока в целом. 

"Процесс подключения объекта к системе "Транснефти" отдельно от процесса транспортировки сырья", — заявил он. ФАС предлагает исключить из правил два пункта, согласно которым для включения в реестр заводов и подключения к трубопроводам требуется представление в Минэнерго и "Транснефть" документов, подтверждающих намерения производителей и поставщиков нефти поставлять планируемое количество нефти на завод в течение трех лет после ввода его в эксплуатацию. По мнению Махонина, гарантии поставок нефти не нужны с учетом развития в перспективе биржевой торговли нефтью в РФ. Положительно повлияет на ценовую ситуацию рынка нефтепродуктов расширение перерабатывающих мощностей, считают в ФАС. 

НПЗ МАЛЕНЬКИЕ, ПОТЕРИ БОЛЬШИЕ 
"Роснефть" , чье мнение, как известно, по многим вопросам кардинально расходится с позицией "Транснефти", здесь ее полностью поддержала. На работе вертикально-интегрированных компаний обсуждаемые изменения не скажутся, тогда как бюджеты всех уровней понесут потери, заявил глава департамента трубопроводного транспорта и развития инфраструктуры "Роснефти" Петр Дегтярев. "Серьезные потери понесут бюджеты всех уровней, а также потребители, экология, из-за некачественных продуктов", — отметил он. Экономические последствия принятия новых правил подключения НПЗ к системе нефтепроводов, потери бюджетных поступлений составят в зависимости от стоимости барреля нефти $2-$3 млрд в год, без учета криминальных операций, заявил Дегтярев. 

Кроме того, с принятием предполагаемых изменений начнет увеличиваться выпуск некачественного топлива и вырастет реализация контрафактного продукта на внутреннем рынке, полагают в "Роснефти". Однако в любом случае это не скажется на ценообразовании, так как на внутреннем рынке оно регулируется иными инструментами — в основе лежит экспортная альтернатива и пошлины. 

"Предложения ФАС не приведут к достижению цели, а несут серьезный урон всем бюджетным поступлениям", — заявил Дегтярев. Правила, возможно, надо менять, но в другую сторону, добавляют в "Транснефти". "Если речь идет об изменениях правил, то мы может быть, наоборот, готовы рассмотреть вопрос об ужесточении правил. Подтверждение объемов на период более трех лет, и готовность к моменту пуска НПЗ системы вторичной переработки", — отметил Мингазетдинов. 


Источник: OilCapital.ru от 14.03.2014


Последние изменения:
17.03.2014 11:34 Сенькович Владислав


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter

Время генерации страницы: 0.096553087234497